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1.卖地收入
2.房地产

都说今年不会再差，可数据还是打脸了。前2个月公布的各项数据，相信大家都看到了，卖房、卖地、税收、消费、出口都不乐观。

卖房就不多说了，前2个月居民房贷一共只增加了3094亿，不足2019年同期的1/3。2月份更是少得可怜，只有863亿。难道都在全款买房？反正我是不信。

从新增房贷数据可以判断出，老百姓买房的热情仍然不高，换言之全国绝大多数城市，和回暖无缘。

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主要说说卖地，财政部数据，1-2月国有土地使用权出让收入5627亿元，同比下降29%，继续大跳水。实际上，这比去年全年的情况还差，2022年全年

卖地收入

降幅是23.2%。

据业内人士透露，开发商对拿地还是偏悲观，说穿了是对新房销售不乐观。这点其实很好理解，新房卖得不好，开发商没有回款，则没有资金拿地。这侧面反映，今年前2个月，新房销售不如意。

另外，土地市场全年的行情国家已经有明确定调了，3月17日发布的中央预算报告显示，2023年卖地收入和去年大概持平（增幅只有0.4%），这意味着国家对于土地市场回暖，其实没抱太大希望。

所以，那些鼓吹

房地产

还能暴涨的人，可以省省了——没有土地财政支持，房价上涨就失去了最大的动力。有些人鼓吹的那么起劲，本质上是在忽悠最后的人接盘罢了。

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房市、地市双遇冷，税收自然好不了，尤其是和房地产相关的税收收入同比再度转负。事实上，今年前2个月，多数税种收入同比都是负增长，比如国内增值税、国内消费税、个人所得税、证券印花税、进口环节的税收等。

综上所述，大家应该能直观地感受到，房地产今年的形势仍然不容乐观。用粗俗的语言总结就是，老百姓都捂紧钱包不买房了，房子卖不动，土地就卖不动，相应的税收也会大幅缩水，最终会影响地方的财政收入。

种种信号显示，卖地收入大跳水，由房地产而引发的问题，越来越掩盖不住了。

当房地产不能再挑大梁，卖地收入难以为继，房地产税收大幅锐减时，一连串的经济问题、民生问题、债务问题，甚至是工资发放问题等，都开始浮出水面。

这些问题，从宏观的角度来看，可能不觉得有什么，但是微观上，却和千千万万家庭有着紧密的联系。也就是说，经济形势背后，其实是一个个有温度的家庭、一个个活生生的人，是我们每个人的身影。

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首先，地方财政压力日渐增大。财政压力大，主要是两方面的原因：一是财政收入减少，二是财政支出仍旧维持高位。

财政收入减少很好理解，我们都知道，地方的财政收入，很大一部分是来自于房地产行业，房地产不景气，卖地收入、卖房交易产生的税收等大幅下降，财政收入自然跟着下降。

就拿2022年来说，全年卖地收入较上年减少2万亿，降幅超过23%，全国税收收入比上年下降3.5%的背景下，地方一般公共预算支出仍然比上年增长6.4%。

很多城市迫于压力，在2022年6月份、10月份都压减了财政预算支出，但总体来看，2022年地方的财政支出仍然保持正增长，因为很多开支项，确实没法压减。这就意味着很多城市本质上是入不敷出，靠负债驱动城市发展，搞基础设施建设。

一来二去，财政压力依旧持续吃紧，并且窟窿也越来越大，2022年末，地方负债总额已经突破65万亿。尤其是城投债，在2022年迎来较大幅度上涨。

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地方财政压力大，问题甚至延伸到民生领域层面，最直接的体现是地方的公职人员工资发放都成了问题，更不要说平时的那些福利待遇了。

昨天有坐标四线城市的网友给我发私信，说自己家里快揭不开锅了。根本原因是，老婆单位（事业单位）有半年没发工资了，自己的工资也不高，去年刚买的房，现在每个月房贷5000左右，再加上孩子上学、家里日常开支，经济压力比较大，现在一家人很发愁。

该网友认为是卖地收入大幅下滑，地方土地财政收入锐减，导致像他老婆这样的单位发不出工资。这种说法虽然太过笼统，但细究起来，道理其实是没错的。

目前的情况已经十分明显，那就是土地卖不出去，地方财政没有钱，尤其是三四五线城市，卖地收入断崖式下跌，很多城市2022年的财政支出，都是靠转移支付。

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其次，由财政负责供养公职人员工资压力正变得越来越大，通俗点说，我们已经养不起那么多人了。通俗点说就是，奶娘们的奶少了，孩子饿得不行。

澎湃新闻发文，我国财政供养人员超过8000万，每年供养费用占全国税收的40%多——全国财政供养人员年工资为7.04万亿元，2021年财政税收17.2万亿。8000万人，不到全国人口的1/14，占税收的四成，这确实值得我们担忧。而且这还不是重点，如果去掉没有收入能力人群，等于是7个人供养一个公职人员。

直白点说，我们现在亟需改变“官多兵少”的现状。

如文章标题所言，这些问题，其实已经掩盖不住了。头部城市底子厚，叠加土地稀缺，具有较强的开发优势，所以开发商仍然在争抢，且新增购房需求不断，商品房交易也还说得过去。但中小城市，尤其是全国1700+县级城市，问题越来越突出，和房地产相关的财政收入，跌幅太大了，有些地方已经严峻到开始影响公共交通、公共供暖等民生领域了。公务员、教师等的工资发放，也开始受影响。

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该怎么办呢？我们看到，很多地方在寻求两种解决办法：

第一，机构改革，压减公职人员，重点清理编外用人。

最近发布的机构改革方案明确提出，中央国家机关人员编制精简5％。事实上，在此之前，山西6县先后两批已经率先进行了机构改革，第一批试点县中，河曲县、浮山县的党政部门均分别由改革前的36个、35个整合为22个，平均精简38％；党政群机关科级领导职数总量则分别由改革前的151名、154名均精简为128名，平均精简16％。第二批力度更大，部分县党政机构最高减少了37.1%，事业单位减少76%

另外还有哈尔滨已经实施的反向操作“撤街设镇”。

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不过，让人意想不到的是，编制收缩，首当其冲的是编外人员。3月20日，哈尔滨编制委员会发文称，为进一步加强和规范机关事业单位编外用人管理，从3月初起，集中力量和时间开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作。铁锤大概了解了一下，《方案》提出，5年内精简完毕，有11类编外人员可能会被清理，市直单位每年精简不少于本单位编外用人员额的20％，可以说力度还是非常大的。

在此前的文章中，我们就说过，地方财政压力大，搞机构改革，精兵简政是必然会大力推行的。只是没想到，首当其冲的是编外人员。要知道，现实中编外人员才是拿钱少干活多，民间还有“编内指挥家，编外实干家”的说法。

所以，铁锤觉得，编内编外应该考核上岗，不能一刀切，更不能卸磨杀驴，寒了编外那些任劳任怨，平时没有福利，裁员第一个中招的人的心。

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第二，通过出售国有资产经营权来增加收入。

这样做的不在少数。比如乐山大佛景区的摆摊权和观光车30年经营权，一次性打包卖了17亿；还有南充阆中，事业单位、国资公司的食堂食材配送30年特许经营权，起拍价1.8亿元等。

在铁锤看来，这些做法，其实和姜文导演的《让子弹飞》中汤师爷说“鹅城的税已经收到90年后了”，如出一辙。只有看到现实中发生的真实案例，我们才知道，原来电影剧情都 源于现实，并没有隐喻。

总而言之一句话，为了搞钱，很多地方已经无所不用其极了，据悉部分城市现在已经开始谋划对公共资源和设施进行资本运营了。比如有地方成立了康养类企业，试图将赚钱的主意打在养老和殡葬行业上。

诚如很多人所说的，地方财政的困局是一个长期持久严峻隐患。而现在很多地方所做的应对之策，是治标不治本，短期确能缓解地方财政压力，但也可能结出经济活力恶化、债务攀升等恶果。

发布于：江苏

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1.蘇丹
2.科威特
3.伊拉克
4.國際法
5.聯合國

在1990年，

伊拉克

軍隊入侵並占領了

科威特

，這導致了數十億美元的經濟損失和數千人的生命喪失。為了賠償這些損失，

聯合國

安理會在1991年通過了第687號決議，要求伊拉克支付總額為524億美元的戰爭賠償金。

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該決議規定，伊拉克要對因其非法入侵和占領科威特而對外國政府、國民和公司造成的任何直接損失、損害（包括環境損害和自然資源枯竭）或傷害負有

國際法

責任。

聯合國安理會在2003年5月通過第1483號決議重申了這一立場，並命令伊拉克將其所有石油、石油產品和天然氣出口銷售額的5%捐給聯合國賠償委員會，以支付戰爭賠償。這筆款項被用於幫助那些因伊拉克入侵科威特而遭受損失的國家、公司和個人。

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國際人道主義法的一個關鍵原則是，為非法入侵支付賠償金。國際法要求侵略國對其行為造成的損害進行賠償，這一目的在於防止未來的侵略戰爭。同時，這項法律也為受非法入侵影響的人民提供過渡時期司法。

一個例子是，受

蘇丹

巴希爾政權在20世紀90年代支持激進組織影響的美國家庭要求蘇丹政府提供賠償。由於蘇丹政府資金緊張，最終達成了3.35億美元的和解

自2003年4月11日薩達姆·侯賽因政府倒台後，伊拉克境內難民和其他非國民的困境有據可查。然而，聯合國安理會並沒有要求美國或英國給予這樣的賠償，盡管毫無疑問，美國或英國在2003年聯合入侵伊拉克是非法的。

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聯合國秘書長科菲·安南在2004年9月表示：“從我們和《聯合國憲章》的角度來看，這場戰爭是非法的。” 2016年，約翰·奇爾科特爵士發布的伊拉克調查報告發現，英國加入美國入侵伊拉克的決定為時過早，而且是在用盡所有其他選擇之前做出的。該報告得出的結論是，英國政府是在虛假信息的基礎上進行的，不僅情報信息是錯誤的，而且戰爭也缺乏法律依據。

聯合入侵伊拉克行動不僅導致數十萬人死亡，還造成了伊拉克的社會和經濟混亂。伊拉克的基礎設施被摧毀，醫療係統崩潰，教育體係遭受重創，造成了長期的貧困和不穩定。此外，許多伊拉克人還被迫逃離家園，成為難民或流離失所的人。

然而，盡管戰爭罪和國際人道主義法的違反事實清楚，聯合國未采取行動來補償伊拉克、伊拉克人民和受戰爭影響的外國人，這反映了聯合國在執行國際法和司法機構方麵的缺陷。

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此外，美國和英國等強大的國家往往可以通過操縱信息、利用媒體和以其他方式行使權力，來規避國際法。這些國家可以選擇性地遵守國際法和執行國際協議，這樣就能逃避承擔責任，導致了國際司法機構的失敗。

因此，國際社會需要加強對強大國家的監督和製衡，確保國際法得到公正和平等的執行。同時，需要為受戰爭影響的人們提供有效的司法和賠償機製，以使他們能夠得到應有的保護和公正對待。